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作者：黨委宣傳部
發(fā)布時間：2016年09月20日
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經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，國企改革面臨攻堅克難，在這樣重要的歷史關(guān)頭，來自一線的實踐顯得尤為重要。
2012年，中冶集團虧損額高達73.6億元，帶息負債1700多億，應(yīng)收賬款和存貨高達2100多億，許多銀行停止授信，資金鏈瀕臨斷裂邊緣。然而，到2015年時，中冶集團已實現(xiàn)利潤68.6億元，增長13.8%，利潤年均增幅24.8%。2016年中冶集團榮獲中央企業(yè)負責(zé)人2015年度經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)、中央企業(yè)負責(zé)人2013～2015年任期經(jīng)營業(yè)績考核“科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”，在“世界500強企業(yè)”排名中位居第290位。
三年時間，中冶集團發(fā)生了“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變，不僅扭虧增盈，還增強了企業(yè)的控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力，并使中冶集團更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，成為名副其實的“冶金建設(shè)國家隊、基本建設(shè)主力軍、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”。中冶集團是如何做到這一切的？
優(yōu)化頂層設(shè)計，繪制發(fā)展宏圖
2012年，受全球經(jīng)濟減速、鋼鐵行業(yè)深度調(diào)整，以及處理幾年前盲目兼并重組企業(yè)等諸多因素影響，中冶集團跌入包袱沉重、管理下滑的低谷，連續(xù)三年被國資委列為債務(wù)風(fēng)險特別監(jiān)管企業(yè)，在國資委經(jīng)營業(yè)績考核中連續(xù)兩年被評為D級企業(yè)。2012年虧損額更是高達73.6億元，在中央企業(yè)虧損排名第三，企業(yè)發(fā)展步履維艱。
正當企業(yè)處于生死邊緣的緊要關(guān)頭，中冶集團新任掌門人國文清在2012年“9·5”工作會議上提出；“以正確的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新的思路破解難題”，“既不能讓危險和風(fēng)險集中爆發(fā)，把中冶擊垮；也不能讓問題久拖不決，把中冶拖垮”。這是基于企業(yè)自救的戰(zhàn)略思考，也是基于中冶集團三十萬職工生存的戰(zhàn)略思考。在這一戰(zhàn)略思路引領(lǐng)下，中冶集團采取一系列“削山”、“控險”、“填溝”等措施，快速出手、集中力量加速創(chuàng)造條件“卸包袱”、“啃骨頭”，脫困工作取得了顯著成效，企業(yè)度過了有史以來最艱難、最危險的時期。
2013年，當企業(yè)逐漸從低谷中彈跳出來、即將迎來新一輪穩(wěn)健發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折點時，中冶集團精準提出“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”的發(fā)展愿景，做出了“回歸主業(yè)”的重要抉擇，按照“一年邁一步，三年跨大步”的發(fā)展步驟，專注于做有能力做、擅長做和最熟悉、最拿手的業(yè)務(wù)，圍繞冶金建設(shè)核心主業(yè)，聚焦主業(yè)，適度多元，扎扎實實打基礎(chǔ)鞏固基礎(chǔ)。這一發(fā)展愿景在關(guān)鍵時期解決了中冶集團舉什么旗、走什么路、朝著什么方向前進的重大問題。進入2014年，面臨科研設(shè)計類企業(yè)陷入房地產(chǎn)困境，冶金工程技術(shù)缺乏創(chuàng)新性突破，中冶集團要求科研設(shè)計類企業(yè)一律退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，并提出了“站在國際水平的高端和整個冶金行業(yè)發(fā)展的高度，用獨占鰲頭的核心技術(shù)、持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力、無可替代的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢，承擔(dān)起引領(lǐng)中國冶金向更高水平發(fā)展的國家責(zé)任”的新的目標。
2015年，面對速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟新常態(tài)，鑒于公司原有四大板塊的業(yè)務(wù)定位已遠遠不能反映企業(yè)現(xiàn)狀及鋼鐵行業(yè)的大調(diào)整、大變革、大提升，公司明確提出“打造‘四梁八柱’業(yè)務(wù)體系升級版，再造建設(shè)‘美好中冶’新優(yōu)勢，爭做全球最強最優(yōu)最大冶金建設(shè)運營服務(wù)‘國家隊’”目標，作為“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”宏偉房屋的有力支撐，更加突出“八大支柱”產(chǎn)業(yè)的支撐作用。2015年年中工作會議在推進“四梁八柱”業(yè)務(wù)體系升級版落地過程中，按照鋼鐵冶金的8大部位、19個業(yè)務(wù)單元，明確了設(shè)計類子企業(yè)第一、第二梯隊以及與之相匹配的施工類子企業(yè)，形成了冶金建設(shè)國家隊的基本陣形與核心團隊，確保了中冶既有充分的力量做好冶金主業(yè)，又有充分的力量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2016年，站在組建國際一流企業(yè)集團、承載更大國家責(zé)任和使命的新高度，中冶集團又適時推出做“冶金建設(shè)的國家隊、基本建設(shè)的主力軍、新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，長期堅持走高技術(shù)建設(shè)之路”的戰(zhàn)略新定位，并緊緊圍繞戰(zhàn)略新定位謀篇布局，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，不斷把建設(shè)“美好中冶”推向歷史發(fā)展的更高水平。
從“回歸主業(yè)”，到“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”；從打造“四梁八柱”業(yè)務(wù)體系升級版，到“做冶金建設(shè)的國家隊、基本建設(shè)的主力軍、新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，長期堅持走高技術(shù)建設(shè)之路”，中冶集團不同發(fā)展階段有不同目標任務(wù)，戰(zhàn)略布局遞進展開，實踐邏輯步步相扣，經(jīng)營業(yè)績年年推高。
破解發(fā)展難題，高揚改革風(fēng)帆
偉大的愿景，催人奮進；美好的景象，激動人心。在明確企業(yè)的頂層設(shè)計與宏偉藍圖之后，中冶集團立即著手解決制約發(fā)展的幾大難題，并以2012年“9·5”會議為分水嶺，全面開啟了企業(yè)改革脫困、奮力自救的發(fā)展大幕。
針對造成巨額虧損的中冶恒通、中冶紙業(yè)、葫蘆島有色三家企業(yè)，中冶集團果斷實施了剝離策略，根據(jù)每家企業(yè)所在的不同行業(yè)和特點，具有針對性的制定處置方案，以快速妥善解決，止住“出血點”。繼2012年中冶恒通完成破產(chǎn)后劃轉(zhuǎn)港中旅，2013年3月，中冶紙業(yè)以央企內(nèi)部資源整合方式整體并入誠通集團，中冶集團在實施聚焦主業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略部署上邁出了重要步伐；2013年12月31日，葫蘆島有色進入破產(chǎn)重整程序，并以混合所有制形式重整后的鋅業(yè)股份開始盈利。至此，中冶集團頭頂上的“三座大山”基本被削平，制約企業(yè)發(fā)展的桎梏基本解脫，影響效益提升和資金鏈安全的障礙也基本消除。
針對前期子企業(yè)虧損數(shù)量較多、虧損額較大的問題，中冶集團一方面強化戰(zhàn)略管控，保證業(yè)務(wù)聚焦。如對于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，明確以專業(yè)化的房地產(chǎn)開發(fā)子企業(yè)中冶置業(yè)作為主業(yè)和品牌，設(shè)計類子企業(yè)在本區(qū)域外全部退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)；施工類子企業(yè)以房屋建設(shè)為主，逐步退出現(xiàn)有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。設(shè)計類子企業(yè)下屬的裝備制造業(yè)務(wù)，除每家保留一家具有核心技術(shù)的裝備制造廠外，其余全部退出。另一方面強化過程管控，有效治理虧損。如中冶集團制定了虧損企業(yè)治理總體方案，明確各子企業(yè)經(jīng)營班子集體承擔(dān)虧損治理的主體責(zé)任，并通過落實責(zé)任制、加大薪酬考核力度、對虧損企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談、分類和逐家制定治理方案等舉措，使虧損企業(yè)治理工作取得明顯成效，虧損額由2013年的68.84億元下降到2015年的34.61億元。
針對“兩金”占用過多、資產(chǎn)運營效率低下這一“頑癥”，中冶集團標本兼治，實行鐵腕清欠。一是從源頭上止住“兩金”占用，嚴格控制正常合同付款方式以外的墊資方式，嚴格控制固定資產(chǎn)投資；二是加強內(nèi)部管控，進一步強化責(zé)任落實，嚴格兩金執(zhí)行考核。同時，加強內(nèi)外行業(yè)對標管理，開展內(nèi)部兩金預(yù)算執(zhí)行通報；三是審慎評估和控制經(jīng)營項目，強化過程管控，加強對重點單位和重點項目動態(tài)監(jiān)管，尤其是政府投資項目、民營項目和三年以上應(yīng)收賬款的清理；四是加大項目融資創(chuàng)新力度，優(yōu)化籌資模式、資金運營模式。近三年來，中冶集團對外投資金額從近200億元，降低到僅有十幾億元，且全部是投資到深化企業(yè)改革、科技創(chuàng)新方面。
與此同時，通過反思“三座大山”等重大風(fēng)險出現(xiàn)的原因，中冶集團不斷加強風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作，建立重大內(nèi)控缺陷責(zé)任追究制度，并建立健全內(nèi)部控制持續(xù)、有效的運行機制和與戰(zhàn)略目標相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的有效銜接，以保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整。在以國文清為總舵手的中冶集團領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)籌謀劃、強勢推進下，一些涉及深層次利益調(diào)整多年未有進展的改革紛紛破題，風(fēng)清氣正、萬眾一心的新格局、新氣象在攻城拔寨中開創(chuàng)。
奮力開拓市場，揚鞭縱橫馳騁
面對全方位激烈的市場競爭，針對企業(yè)市場區(qū)域資源布局的不合理和項目“散、弱、小”等突出問題，在攻堅克難、處理歷史遺留問題剛剛有所緩解的情況下，中冶集團立即調(diào)整經(jīng)營策略，把三分之二的精力用于促進子企業(yè)發(fā)展，下大力氣加強市場開拓，著力加強“大環(huán)境、大客戶、大項目”的設(shè)計與運作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓市場、組織精兵強將奮力闖市場，總部、子企業(yè)、區(qū)域公司“三力合一”開拓市場邁出新步伐，實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。這幾年成為中冶集團有史以來市場開拓工作力度最大、市場開發(fā)活力展示最充分、成效最顯著的一個階段，新簽合同額三年平均增幅25.1%，承攬和儲備的“高新綜大”項目大幅增加，新簽5億元以上國內(nèi)重大工程承包合同131個，合同額1606億元，同比增長27.2%。
在鋼鐵冶金主業(yè)方面，中冶集團提出了“爭做全球最大最強最優(yōu)冶金建設(shè)運營服務(wù)‘國家隊’”的戰(zhàn)略新定位，瞄準世界第一目標，力爭通過3-5年時間，形成獨占鰲頭的核心技術(shù)、無可替代的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢，集中打造高端優(yōu)勢，承擔(dān)起引領(lǐng)中國冶金向更高水平發(fā)展的國家責(zé)任。目前中冶集團已經(jīng)形成了以工藝設(shè)計為龍頭，核心技術(shù)和裝備制造為依托，工程項目管理和施工為手段的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈集成整合優(yōu)勢，在鋼鐵冶金八大部位、19項工藝單元的核心技術(shù)都達到世界一流水平。同時，依托冶金工程技術(shù)“國家隊”的實力，中冶集團正努力成為中國鋼鐵工業(yè)走向海外的“引領(lǐng)者”、鋼鐵國際產(chǎn)能和裝備制造合作的“主導(dǎo)者”，不斷擴大中央企業(yè)的國際影響力和控制力。
2015年9月25日上午，世界在建的最大鋼鐵項目寶鋼湛江鋼鐵基地一號高爐順利點火投產(chǎn)，這是中冶集團14家單位2萬多建設(shè)大軍僅用時兩年創(chuàng)造的世界鋼鐵工業(yè)奇跡，充分彰顯出中冶集團在核心技術(shù)、核心裝備、工程建設(shè)等冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢“國家隊”的實力。11月27日，臺塑越南河靜鋼鐵新建煉焦項目1號焦爐順利出焦投產(chǎn)，這是中冶集團研發(fā)的7米大容積頂裝煉焦技術(shù)首次成功輸出海外，項目建成后將成為東南亞乃至世界鋼鐵建設(shè)與運營的標桿和樣板工程。由中冶集團設(shè)計,即將開工建設(shè)的馬來西亞馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)350萬噸鋼鐵項目，更是中國與馬來西亞在共建21世紀海上絲綢之路中產(chǎn)能合作的創(chuàng)新和探索，對落實“一帶一路”倡議來說具有廣泛示范效應(yīng)。
依托鋼鐵冶金的核心競爭優(yōu)勢，中冶集團在合理的“作戰(zhàn)半徑”內(nèi)大展作為，大舉向民建、市政交通、體育場館、節(jié)能環(huán)保、特色文化產(chǎn)業(yè)等非冶金領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展，突出跟蹤和承攬大項目，突出做技術(shù)含量高、有影響力、標志性和品牌化的項目，到有魚的地方去撒網(wǎng)，到有草的地方去放羊，到最有活力的地方找市場，“高新綜大”項目、非冶金工程項目不斷增多，顯示出強勁的發(fā)展勢頭，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三年來，中冶集團重點圍繞國家三大戰(zhàn)略及四大區(qū)域進行布局和拓展，國內(nèi)成立12個區(qū)域公司，海外重點布局25個國家和地區(qū)，并著力加強與地方政府、知名企業(yè)的深層對接，先后與貴州省政府、深圳市政府、福州市政府、天津濱海新區(qū)、北京首創(chuàng)集團等多個政府和企業(yè)簽訂20多項戰(zhàn)略合作協(xié)議，在市政交通、基礎(chǔ)設(shè)施、高端房建及房地產(chǎn)開發(fā)、地下綜合管廊、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域展開全方位合作，推動了一批具有行業(yè)影響力的重大項目的快速落地。其中，城市地下綜合管廊業(yè)務(wù)開拓成效喜人，被住建部和國家發(fā)改委評價為“總里程第一、單項成績第一”。中冶集團的非冶金業(yè)務(wù)占比已經(jīng)由2012年的49.3%上升至2015年83%，企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新的增長極和競爭優(yōu)勢加速形成。
培育創(chuàng)新優(yōu)勢，逆勢扶搖直上
作為國家創(chuàng)新型企業(yè)，中冶集團擁有5.3萬名工程技術(shù)人員和17個國家級創(chuàng)新平臺及國家級重點實驗室，獲得54項國家科技獎，累計有效專利數(shù)16241件，位居中央企業(yè)第四位，科技創(chuàng)新水平處于中央企業(yè)第一方陣。2016年7月20日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布了中央企業(yè)負責(zé)人2013-2015任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，中冶集團榮獲2013-2015年任期“科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”稱號，排名較上一任期躍升15位，位居冶金類和建筑類央企前列。
近幾年來，結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”要求以及自身發(fā)展的需要，中冶集團緊跟國家未來轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢，加快創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施，先后制定了打造全球最大最強最優(yōu)冶金建設(shè)運營服務(wù)“國家隊”頂層設(shè)計方案、“先進制造、3D打印、互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設(shè)計方案以及裝備制造業(yè)務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計方案，并正在制定礦業(yè)及有色冶金頂層設(shè)計方案；成立了中國中冶管廊技術(shù)研究院、中國中冶海綿城市技術(shù)研究院、中國中冶美麗鄉(xiāng)村與智慧城市技術(shù)研究院、中國中冶主題公園技術(shù)研究院、中國中冶康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國中冶水環(huán)境技術(shù)研究院等一系列專業(yè)性研究院，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇，全力拓展新興產(chǎn)業(yè)市場，力爭使科技創(chuàng)新成為中冶集團打造“冶金建設(shè)國家隊、基本建設(shè)主力軍、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”的新動能、新支撐。目前，中冶集團正在加速實現(xiàn)設(shè)計、研發(fā)、專利產(chǎn)品化，使中冶集團的技術(shù)、管理、裝備融為一體，形成規(guī)模，讓技術(shù)搭載在裝備上走得更遠、跑得更快。
與此同時，中冶集團緊緊抓住影響企業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大刀闊斧進行資源整合與模式創(chuàng)新，企業(yè)活力、競爭力、發(fā)展力日益增強。一方面中冶集團突出市場開發(fā)、工程管理等關(guān)鍵運營管控，成立海外、礦產(chǎn)資源、集中采購、非上市資產(chǎn)等專業(yè)化經(jīng)營和管控平臺，提高與業(yè)務(wù)發(fā)展需求的匹配度，使總部從以往提供傳統(tǒng)基礎(chǔ)性管理職能上升到真正發(fā)揮指揮中樞作用；另一方面大力推進資源專業(yè)化、區(qū)域化優(yōu)化整合，打造中冶交通、中冶置業(yè)、中冶管廊等專業(yè)化品牌公司，對中國五冶與中冶成勘、中冶南方與中冶連鑄、中國一冶與武建院、中冶天工與中國二十冶的上海和天津、廣東地區(qū)17家子企業(yè)進行區(qū)域化整合，形成規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)，不斷提升中冶集團的區(qū)域市場覆蓋率、品牌影響力和競爭力。
浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。涅槃重生、沖出低谷后的中冶集團將牢記肩負的責(zé)任與使命，把對黨的忠誠、企業(yè)的責(zé)任、員工的期盼都落實到卯足干勁上、發(fā)展成果上，全力以赴做好改革發(fā)展各項工作，不斷續(xù)寫“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”的精彩篇章，以更加優(yōu)良的業(yè)績和發(fā)展品質(zhì)為中國五礦轉(zhuǎn)型升級作出更大貢獻！ （轉(zhuǎn)自中冶）
2012年，中冶集團虧損額高達73.6億元，帶息負債1700多億，應(yīng)收賬款和存貨高達2100多億，許多銀行停止授信，資金鏈瀕臨斷裂邊緣。然而，到2015年時，中冶集團已實現(xiàn)利潤68.6億元，增長13.8%，利潤年均增幅24.8%。2016年中冶集團榮獲中央企業(yè)負責(zé)人2015年度經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)、中央企業(yè)負責(zé)人2013～2015年任期經(jīng)營業(yè)績考核“科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”，在“世界500強企業(yè)”排名中位居第290位。
三年時間，中冶集團發(fā)生了“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變，不僅扭虧增盈，還增強了企業(yè)的控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力，并使中冶集團更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，成為名副其實的“冶金建設(shè)國家隊、基本建設(shè)主力軍、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”。中冶集團是如何做到這一切的？
優(yōu)化頂層設(shè)計，繪制發(fā)展宏圖
2012年，受全球經(jīng)濟減速、鋼鐵行業(yè)深度調(diào)整，以及處理幾年前盲目兼并重組企業(yè)等諸多因素影響，中冶集團跌入包袱沉重、管理下滑的低谷，連續(xù)三年被國資委列為債務(wù)風(fēng)險特別監(jiān)管企業(yè)，在國資委經(jīng)營業(yè)績考核中連續(xù)兩年被評為D級企業(yè)。2012年虧損額更是高達73.6億元，在中央企業(yè)虧損排名第三，企業(yè)發(fā)展步履維艱。
正當企業(yè)處于生死邊緣的緊要關(guān)頭，中冶集團新任掌門人國文清在2012年“9·5”工作會議上提出；“以正確的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新的思路破解難題”，“既不能讓危險和風(fēng)險集中爆發(fā)，把中冶擊垮；也不能讓問題久拖不決，把中冶拖垮”。這是基于企業(yè)自救的戰(zhàn)略思考，也是基于中冶集團三十萬職工生存的戰(zhàn)略思考。在這一戰(zhàn)略思路引領(lǐng)下，中冶集團采取一系列“削山”、“控險”、“填溝”等措施，快速出手、集中力量加速創(chuàng)造條件“卸包袱”、“啃骨頭”，脫困工作取得了顯著成效，企業(yè)度過了有史以來最艱難、最危險的時期。
2013年，當企業(yè)逐漸從低谷中彈跳出來、即將迎來新一輪穩(wěn)健發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折點時，中冶集團精準提出“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”的發(fā)展愿景，做出了“回歸主業(yè)”的重要抉擇，按照“一年邁一步，三年跨大步”的發(fā)展步驟，專注于做有能力做、擅長做和最熟悉、最拿手的業(yè)務(wù)，圍繞冶金建設(shè)核心主業(yè)，聚焦主業(yè)，適度多元，扎扎實實打基礎(chǔ)鞏固基礎(chǔ)。這一發(fā)展愿景在關(guān)鍵時期解決了中冶集團舉什么旗、走什么路、朝著什么方向前進的重大問題。進入2014年，面臨科研設(shè)計類企業(yè)陷入房地產(chǎn)困境，冶金工程技術(shù)缺乏創(chuàng)新性突破，中冶集團要求科研設(shè)計類企業(yè)一律退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，并提出了“站在國際水平的高端和整個冶金行業(yè)發(fā)展的高度，用獨占鰲頭的核心技術(shù)、持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力、無可替代的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢，承擔(dān)起引領(lǐng)中國冶金向更高水平發(fā)展的國家責(zé)任”的新的目標。
2015年，面對速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟新常態(tài)，鑒于公司原有四大板塊的業(yè)務(wù)定位已遠遠不能反映企業(yè)現(xiàn)狀及鋼鐵行業(yè)的大調(diào)整、大變革、大提升，公司明確提出“打造‘四梁八柱’業(yè)務(wù)體系升級版，再造建設(shè)‘美好中冶’新優(yōu)勢，爭做全球最強最優(yōu)最大冶金建設(shè)運營服務(wù)‘國家隊’”目標，作為“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”宏偉房屋的有力支撐，更加突出“八大支柱”產(chǎn)業(yè)的支撐作用。2015年年中工作會議在推進“四梁八柱”業(yè)務(wù)體系升級版落地過程中，按照鋼鐵冶金的8大部位、19個業(yè)務(wù)單元，明確了設(shè)計類子企業(yè)第一、第二梯隊以及與之相匹配的施工類子企業(yè)，形成了冶金建設(shè)國家隊的基本陣形與核心團隊，確保了中冶既有充分的力量做好冶金主業(yè)，又有充分的力量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2016年，站在組建國際一流企業(yè)集團、承載更大國家責(zé)任和使命的新高度，中冶集團又適時推出做“冶金建設(shè)的國家隊、基本建設(shè)的主力軍、新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，長期堅持走高技術(shù)建設(shè)之路”的戰(zhàn)略新定位，并緊緊圍繞戰(zhàn)略新定位謀篇布局，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，不斷把建設(shè)“美好中冶”推向歷史發(fā)展的更高水平。
從“回歸主業(yè)”，到“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”；從打造“四梁八柱”業(yè)務(wù)體系升級版，到“做冶金建設(shè)的國家隊、基本建設(shè)的主力軍、新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，長期堅持走高技術(shù)建設(shè)之路”，中冶集團不同發(fā)展階段有不同目標任務(wù)，戰(zhàn)略布局遞進展開，實踐邏輯步步相扣，經(jīng)營業(yè)績年年推高。
破解發(fā)展難題，高揚改革風(fēng)帆
偉大的愿景，催人奮進；美好的景象，激動人心。在明確企業(yè)的頂層設(shè)計與宏偉藍圖之后，中冶集團立即著手解決制約發(fā)展的幾大難題，并以2012年“9·5”會議為分水嶺，全面開啟了企業(yè)改革脫困、奮力自救的發(fā)展大幕。
針對造成巨額虧損的中冶恒通、中冶紙業(yè)、葫蘆島有色三家企業(yè)，中冶集團果斷實施了剝離策略，根據(jù)每家企業(yè)所在的不同行業(yè)和特點，具有針對性的制定處置方案，以快速妥善解決，止住“出血點”。繼2012年中冶恒通完成破產(chǎn)后劃轉(zhuǎn)港中旅，2013年3月，中冶紙業(yè)以央企內(nèi)部資源整合方式整體并入誠通集團，中冶集團在實施聚焦主業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略部署上邁出了重要步伐；2013年12月31日，葫蘆島有色進入破產(chǎn)重整程序，并以混合所有制形式重整后的鋅業(yè)股份開始盈利。至此，中冶集團頭頂上的“三座大山”基本被削平，制約企業(yè)發(fā)展的桎梏基本解脫，影響效益提升和資金鏈安全的障礙也基本消除。
針對前期子企業(yè)虧損數(shù)量較多、虧損額較大的問題，中冶集團一方面強化戰(zhàn)略管控，保證業(yè)務(wù)聚焦。如對于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，明確以專業(yè)化的房地產(chǎn)開發(fā)子企業(yè)中冶置業(yè)作為主業(yè)和品牌，設(shè)計類子企業(yè)在本區(qū)域外全部退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)；施工類子企業(yè)以房屋建設(shè)為主，逐步退出現(xiàn)有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。設(shè)計類子企業(yè)下屬的裝備制造業(yè)務(wù)，除每家保留一家具有核心技術(shù)的裝備制造廠外，其余全部退出。另一方面強化過程管控，有效治理虧損。如中冶集團制定了虧損企業(yè)治理總體方案，明確各子企業(yè)經(jīng)營班子集體承擔(dān)虧損治理的主體責(zé)任，并通過落實責(zé)任制、加大薪酬考核力度、對虧損企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談、分類和逐家制定治理方案等舉措，使虧損企業(yè)治理工作取得明顯成效，虧損額由2013年的68.84億元下降到2015年的34.61億元。
針對“兩金”占用過多、資產(chǎn)運營效率低下這一“頑癥”，中冶集團標本兼治，實行鐵腕清欠。一是從源頭上止住“兩金”占用，嚴格控制正常合同付款方式以外的墊資方式，嚴格控制固定資產(chǎn)投資；二是加強內(nèi)部管控，進一步強化責(zé)任落實，嚴格兩金執(zhí)行考核。同時，加強內(nèi)外行業(yè)對標管理，開展內(nèi)部兩金預(yù)算執(zhí)行通報；三是審慎評估和控制經(jīng)營項目，強化過程管控，加強對重點單位和重點項目動態(tài)監(jiān)管，尤其是政府投資項目、民營項目和三年以上應(yīng)收賬款的清理；四是加大項目融資創(chuàng)新力度，優(yōu)化籌資模式、資金運營模式。近三年來，中冶集團對外投資金額從近200億元，降低到僅有十幾億元，且全部是投資到深化企業(yè)改革、科技創(chuàng)新方面。
與此同時，通過反思“三座大山”等重大風(fēng)險出現(xiàn)的原因，中冶集團不斷加強風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作，建立重大內(nèi)控缺陷責(zé)任追究制度，并建立健全內(nèi)部控制持續(xù)、有效的運行機制和與戰(zhàn)略目標相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的有效銜接，以保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整。在以國文清為總舵手的中冶集團領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)籌謀劃、強勢推進下，一些涉及深層次利益調(diào)整多年未有進展的改革紛紛破題，風(fēng)清氣正、萬眾一心的新格局、新氣象在攻城拔寨中開創(chuàng)。
奮力開拓市場，揚鞭縱橫馳騁
面對全方位激烈的市場競爭，針對企業(yè)市場區(qū)域資源布局的不合理和項目“散、弱、小”等突出問題，在攻堅克難、處理歷史遺留問題剛剛有所緩解的情況下，中冶集團立即調(diào)整經(jīng)營策略，把三分之二的精力用于促進子企業(yè)發(fā)展，下大力氣加強市場開拓，著力加強“大環(huán)境、大客戶、大項目”的設(shè)計與運作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓市場、組織精兵強將奮力闖市場，總部、子企業(yè)、區(qū)域公司“三力合一”開拓市場邁出新步伐，實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。這幾年成為中冶集團有史以來市場開拓工作力度最大、市場開發(fā)活力展示最充分、成效最顯著的一個階段，新簽合同額三年平均增幅25.1%，承攬和儲備的“高新綜大”項目大幅增加，新簽5億元以上國內(nèi)重大工程承包合同131個，合同額1606億元，同比增長27.2%。
在鋼鐵冶金主業(yè)方面，中冶集團提出了“爭做全球最大最強最優(yōu)冶金建設(shè)運營服務(wù)‘國家隊’”的戰(zhàn)略新定位，瞄準世界第一目標，力爭通過3-5年時間，形成獨占鰲頭的核心技術(shù)、無可替代的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢，集中打造高端優(yōu)勢，承擔(dān)起引領(lǐng)中國冶金向更高水平發(fā)展的國家責(zé)任。目前中冶集團已經(jīng)形成了以工藝設(shè)計為龍頭，核心技術(shù)和裝備制造為依托，工程項目管理和施工為手段的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈集成整合優(yōu)勢，在鋼鐵冶金八大部位、19項工藝單元的核心技術(shù)都達到世界一流水平。同時，依托冶金工程技術(shù)“國家隊”的實力，中冶集團正努力成為中國鋼鐵工業(yè)走向海外的“引領(lǐng)者”、鋼鐵國際產(chǎn)能和裝備制造合作的“主導(dǎo)者”，不斷擴大中央企業(yè)的國際影響力和控制力。
2015年9月25日上午，世界在建的最大鋼鐵項目寶鋼湛江鋼鐵基地一號高爐順利點火投產(chǎn)，這是中冶集團14家單位2萬多建設(shè)大軍僅用時兩年創(chuàng)造的世界鋼鐵工業(yè)奇跡，充分彰顯出中冶集團在核心技術(shù)、核心裝備、工程建設(shè)等冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢“國家隊”的實力。11月27日，臺塑越南河靜鋼鐵新建煉焦項目1號焦爐順利出焦投產(chǎn)，這是中冶集團研發(fā)的7米大容積頂裝煉焦技術(shù)首次成功輸出海外，項目建成后將成為東南亞乃至世界鋼鐵建設(shè)與運營的標桿和樣板工程。由中冶集團設(shè)計,即將開工建設(shè)的馬來西亞馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)350萬噸鋼鐵項目，更是中國與馬來西亞在共建21世紀海上絲綢之路中產(chǎn)能合作的創(chuàng)新和探索，對落實“一帶一路”倡議來說具有廣泛示范效應(yīng)。
依托鋼鐵冶金的核心競爭優(yōu)勢，中冶集團在合理的“作戰(zhàn)半徑”內(nèi)大展作為，大舉向民建、市政交通、體育場館、節(jié)能環(huán)保、特色文化產(chǎn)業(yè)等非冶金領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展，突出跟蹤和承攬大項目，突出做技術(shù)含量高、有影響力、標志性和品牌化的項目，到有魚的地方去撒網(wǎng)，到有草的地方去放羊，到最有活力的地方找市場，“高新綜大”項目、非冶金工程項目不斷增多，顯示出強勁的發(fā)展勢頭，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三年來，中冶集團重點圍繞國家三大戰(zhàn)略及四大區(qū)域進行布局和拓展，國內(nèi)成立12個區(qū)域公司，海外重點布局25個國家和地區(qū)，并著力加強與地方政府、知名企業(yè)的深層對接，先后與貴州省政府、深圳市政府、福州市政府、天津濱海新區(qū)、北京首創(chuàng)集團等多個政府和企業(yè)簽訂20多項戰(zhàn)略合作協(xié)議，在市政交通、基礎(chǔ)設(shè)施、高端房建及房地產(chǎn)開發(fā)、地下綜合管廊、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域展開全方位合作，推動了一批具有行業(yè)影響力的重大項目的快速落地。其中，城市地下綜合管廊業(yè)務(wù)開拓成效喜人，被住建部和國家發(fā)改委評價為“總里程第一、單項成績第一”。中冶集團的非冶金業(yè)務(wù)占比已經(jīng)由2012年的49.3%上升至2015年83%，企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新的增長極和競爭優(yōu)勢加速形成。
培育創(chuàng)新優(yōu)勢，逆勢扶搖直上
作為國家創(chuàng)新型企業(yè)，中冶集團擁有5.3萬名工程技術(shù)人員和17個國家級創(chuàng)新平臺及國家級重點實驗室，獲得54項國家科技獎，累計有效專利數(shù)16241件，位居中央企業(yè)第四位，科技創(chuàng)新水平處于中央企業(yè)第一方陣。2016年7月20日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布了中央企業(yè)負責(zé)人2013-2015任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，中冶集團榮獲2013-2015年任期“科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”稱號，排名較上一任期躍升15位，位居冶金類和建筑類央企前列。
近幾年來，結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”要求以及自身發(fā)展的需要，中冶集團緊跟國家未來轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢，加快創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施，先后制定了打造全球最大最強最優(yōu)冶金建設(shè)運營服務(wù)“國家隊”頂層設(shè)計方案、“先進制造、3D打印、互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設(shè)計方案以及裝備制造業(yè)務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計方案，并正在制定礦業(yè)及有色冶金頂層設(shè)計方案；成立了中國中冶管廊技術(shù)研究院、中國中冶海綿城市技術(shù)研究院、中國中冶美麗鄉(xiāng)村與智慧城市技術(shù)研究院、中國中冶主題公園技術(shù)研究院、中國中冶康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國中冶水環(huán)境技術(shù)研究院等一系列專業(yè)性研究院，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇，全力拓展新興產(chǎn)業(yè)市場，力爭使科技創(chuàng)新成為中冶集團打造“冶金建設(shè)國家隊、基本建設(shè)主力軍、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”的新動能、新支撐。目前，中冶集團正在加速實現(xiàn)設(shè)計、研發(fā)、專利產(chǎn)品化，使中冶集團的技術(shù)、管理、裝備融為一體，形成規(guī)模，讓技術(shù)搭載在裝備上走得更遠、跑得更快。
與此同時，中冶集團緊緊抓住影響企業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大刀闊斧進行資源整合與模式創(chuàng)新，企業(yè)活力、競爭力、發(fā)展力日益增強。一方面中冶集團突出市場開發(fā)、工程管理等關(guān)鍵運營管控，成立海外、礦產(chǎn)資源、集中采購、非上市資產(chǎn)等專業(yè)化經(jīng)營和管控平臺，提高與業(yè)務(wù)發(fā)展需求的匹配度，使總部從以往提供傳統(tǒng)基礎(chǔ)性管理職能上升到真正發(fā)揮指揮中樞作用；另一方面大力推進資源專業(yè)化、區(qū)域化優(yōu)化整合，打造中冶交通、中冶置業(yè)、中冶管廊等專業(yè)化品牌公司，對中國五冶與中冶成勘、中冶南方與中冶連鑄、中國一冶與武建院、中冶天工與中國二十冶的上海和天津、廣東地區(qū)17家子企業(yè)進行區(qū)域化整合，形成規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)，不斷提升中冶集團的區(qū)域市場覆蓋率、品牌影響力和競爭力。
浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。涅槃重生、沖出低谷后的中冶集團將牢記肩負的責(zé)任與使命，把對黨的忠誠、企業(yè)的責(zé)任、員工的期盼都落實到卯足干勁上、發(fā)展成果上，全力以赴做好改革發(fā)展各項工作，不斷續(xù)寫“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”的精彩篇章，以更加優(yōu)良的業(yè)績和發(fā)展品質(zhì)為中國五礦轉(zhuǎn)型升級作出更大貢獻！ （轉(zhuǎn)自中冶）
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